El 4 de septiembre concluyó, al cabo de dos semanas de arduos trabajos, la centésima cuarta reunión de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) celebrada en Lisboa.
Si bien es cierto se obtuvieron buenos resultados, aprobándose varias resoluciones que permitirán avances en varias especies, procedimientos y protocolos, fue decepcionante ver una vez más cómo la Comisión fue sometida al bloqueo de un grupo de países, más preocupados en aumentar la capacidad pesquera del OPO (no recomendada por la ciencia) que en prestar atención a las recomendaciones del staff científico para los atunes tropicales, cerrando el paso a la revisión de medidas de ordenación, reduciendo los días de veda para los siguientes tres años, mejorando el aprovechamiento del recurso.
Afortunadamente la resolución adoptada en 2025 en Panamá abarca medidas que incluyen los años 2027 y 2028, lo cual, si bien no quita la espina que deja haber desperdiciado una oportunidad de oro, alivia la tensión que pudo haber dejado en los mercados haber salido sin medidas para el año 2027.
Si bien no se aprobó la revisión de las medidas para atunes tropicales, se aprobaron importantes decisiones que se detallan a continuación:
PEZ ESPADA: Se fortaleció la cooperación científica y el intercambio y armonización de datos sobre pez espada del Pacífico sur, incluyendo un taller técnico y un grupo de trabajo específico. Se adoptaron puntos de referencia provisionales precautorios.
AVES MARINAS: Se actualizó la medida de mitigación de captura incidental de aves marinas en palangre, reforzando combinaciones de medidas de mitigación
y sus especificaciones técnicas. Se fortalece la recopilación de información sobre interacciones con aves y la investigación sobre la efectividad de las medidas.
ATÚN ALBACORA DEL PACÍFICO SUR: Se acordó avanzar hacia objetivos de ordenación y puntos de referencia compatibles con la WCPFC, para consideración en 2027. También se fortalece el trabajo científico conjunto CIAT-WCPFC/SPC y se encarga un plan científico plurianual para esta población.
ALETA AZUL DEL PACÍFICO – PROCEDIMIENTO DE ORDENACIÓN: Se avanzó hacia una ordenación del atún aleta azul basada en un Management Procedure, incluyendo regla de control de extracción, modelo de estimación y circunstancias excepcionales. Se establece, además, un ciclo bienal coordinado entre CIAT, WCPFC, ISC y el grupo de trabajo conjunto.
ALETA AZUL DEL PACÍFICO – MEDIDAS 2027-2028: Se establecieron medidas de implementación para 2027-2028, incluyendo límites de captura en el OPO. Se establece límite bienal para capturas comerciales, además de disposiciones sobre pesca deportiva y distribución entre CPC.
DORADO: Se acordó actualizar la evaluación de la población de dorado para 2027 y desarrollar posteriormente un plan de investigación de largo plazo para fortalecer su evaluación y ordenación.
El texto consolida el papel del grupo de trabajo sobre dorado e identifica necesidades de datos, personal, recursos y financiamiento.
OBSERVADORES Y MONITOREO ELECTRÓNICO EN PALANGREROS: A pesar de los esfuerzos liderados por Ecuador para reforzar la cobertura de observadores humanos en palangreros de más de 20 m, se mantuvo el 5 %, pero se incorpora formalmente el monitoreo electrónico como fuente complementaria de cobertura y datos. La experiencia será evaluada por la CIAT para futuras revisiones de la medida.
ENFOQUE ECOSISTÉMICO: La Comisión acordó implementar progresivamente un Enfoque Ecosistémico a la Ordenación Pesquera, incorporando consideraciones ecosistémicas en sus decisiones. Se desarrollarán una definición operacional, indicadores y un plan de implementación, incluyendo progresivamente elementos ambientales, sociales y económicos.
PECES PICUDOS: Se fortalece el tratamiento científico de los peces picudos dentro de la CIAT, reconociendo su importancia ecológica, económica y social
y las brechas de información existentes. Se busca mejorar la coordinación científica, el intercambio de datos y la colaboración para construir una base más robusta para su futura ordenación.
BBNJ: A pesar de no haberse adoptado una resolución sino una recomendación, se reafirmó el papel de la CIAT como organismo regional competente y se impulsa la cooperación y coordinación con los procesos derivados del Acuerdo BBNJ, buscando complementariedad, intercambio científico y evitar duplicaciones o menoscabar las competencias de la CIAT.
Volviendo a los atunes tropicales, concluyo resumiendo que se perdió la oportunidad de tomar decisiones cuando la Comisión estaba en posición de disminuir la veda y mejorar el aprovechamiento del recurso; sin embargo, los países miembros decidieron mantener las medidas que se encuentran vigentes hasta 2028. Si bien esto es bueno para el recurso, deja un sabor agridulce para el sector y un mal precedente para la CIAT.
Abg. Rafael Trujillo Bejarano
DIRECTOR EJECUTIVO DE LA CÁMARA
NACIONAL DE PESQUERÍA
