El Econ. Jimmy Anastacio, coordinador del proyecto Small Pelagics Sustainability Fishery Improvement Project (SPS-FIP), implementado por la Cámara Nacional de Pesquería desde octubre del año 2018, explica cómo se desarrolló todo el proceso hasta aprobar la evaluación de pesquerías MarinTrust.
En el 2016 cuando se inició la discusión de esta problemática, en la Cámara Nacional de Pesquería la certificación MarinTrust se veía casi como un imposible, pero el liderazgo del sector privado, miembros de este FIP, permitió implementar una hoja de ruta que fue construida precisamente con los requisitos que demandaba este estándar de certificación.
Apoyo fue fundamental
Las principales fábricas de harinas de pescado del país apoyaron este proceso, incluyendo las fábricas que solo trabajaban con subproductos de otras especies, demostrando la prioridad de los objetivos nacionales por encima de los intereses particulares.
También el apoyo de la industria de alimento balanceado, miembros de este FIP ha sido fundamental, no solamente por todo el apoyo de recursos que inyectó al proceso sino por mantener la cohesión del sector privado a través de políticas de compras.
Yo creo que el rol de la industria de alimentos balanceados fue clave por sus políticas de compras de materias primas sostenibles. 21 empresas que son incluso competidores entre sí trabajaron por este objetivo nacional junto con la autoridad pesquera, el IPIAP y ONGs como Sustainable Fisheries Partnership (SFP) y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, para poder hacer posible este logro.
Quiero hacer una especial mención al IPIAP por darnos la oportunidad como CNP de trabajar juntos para alcanzar estos objetivos. Este proceso demandó una interacción de altísimo nivel que se cimentó siempre en relaciones de respeto, transparencia y confianza.
Econ. Jimmy Anastacio – Coordinador del proyecto
Implementar acciones
Este proyecto se creó con el mandato de implementar acciones que buscaban:
Fortalecer los datos de la pesquería.
Determinar el estado de explotación de los recursos.
Crear una estrategia de manejo y mejorar los mecanismos de gobernanza participativa.
Evaluar los impactos ecosistémicos de estas pesquerías.
Campañas de investigación
Esto nos llevó a trabajar junto con el IPIAP en reactivar los cruceros acústicos con un mo-delo de financiamiento
apalancado en el FIP, ejecutando conjuntamente nueve campañas de investigación entre el 2018 y el 2025, también como parte del FIP se instauraron nueve estaciones de monitoreo mensual que colec-taron datos in situ, 5 mil datos para comprender la dinámica del ictioplanton de pelágicos pequeños y 43 mil datos de variables oceano-gráficas, esos son parte de los activos que deja este proyecto para la industria.
Propias bases de datos
Trabajamos junto al IPIAP y asesores nacionales e internacionales en la modernización de metodologías de estimación de desembarques, mejoras a protocolos en colectas de datos de observadores, mejoras a la base de datos de la pesquería.
Algo que quiero resaltar fue esa visión que tuvo este proceso que desde el 2021 empezó a trabajar con la industria miembro de este FIP en la construcción de sus propias bases de datos, hoy en día cimentada en lo que denominamos el Programa de Fortalecimiento de Barcos Pesca Responsable (PPR), un programa que buscó que cada barco de las empresas que forman parte de este FIP se convierta en una plataforma de recolección de información para profundizar el conocimiento de estas especies.
Esta idea incluso surgió durante la pandemia, precisamente cuando los programas de observadores a bordo del Gobierno se vieron afectados y se evidenciaron las vulnerabilidades de los procesos de recolección de datos.
Monitoreo de lances y Liberación de fauna marina
A la fecha, el programa pesca responsable o PPR, como lo llamamos, registró datos de 9.188 lances de pesca monitoreando más de 252.000 toneladas de pescado y es la base de datos de la industria que actualmente cuenta con más de 100.000 registros de biometría de pelágicos pequeños, asimismo, 1.440 fichas registradas de liberación de fauna marina.
Durante todos estos años logramos contar con el registro de hasta 35 barcos miembros de este FIP, de los cuales quiero hacer especial mención a los barcos de flotas de empresas como Nirsa, Empresa Pesquera Polar, Fortidex y Exu, entre las flotas que más aportaron datos a este proceso.
Monitoreo plantas procesadoras
En 2025 empezamos a monitorear inclusive a plantas procesadoras que decidieron colaborar, recolectando otros 6.847 registros de biometría, Toda esta información ha permitido monitorear la dinámica de los pelágicos pequeños con una visión de tener una industria más informada, pero este proceso no habría sido posible sin la construcción y fortalecimiento de capacidades de los tripulantes y en la visión de las empresas que les dieron la importancia debida.
Capacitación a tripulantes
Empezamos a trabajar en capacitaciones con los tripulantes de flota desde el 2021, capacitando a 165 en el 2021 y cerramos el 2025 capacitando a 308 personas, no solamente a personas, pescadores, tripulantes, miembros del FIP sino también de la flota no asociada, esto último uniendo esfuerzos con el Proyecto Regional Save The Blue Five.
Los procesos de capacitación a los pescadores son fundamentales para los objetivos de sostenibilidad, porque son ellos los que trabajan e interactúan con los recursos día a día y por ello que tanto la política pública como la estrategia empresarial debe seguir invirtiendo en la formación de capacidades de los pescadores.
Gracias al trabajo de capitanes, tripulantes y jefes de flotas, se logró construir sistemas de información para la industria, que actualmente monitorean la productividad temporal y espacial de la pesca, la actividad reproductiva, el reclutamiento, variables oceanográficas y las interacciones con especies vulnerables.
Evaluación de stock
Todo este fortalecimiento de datos contribuyó a los procesos de evaluación de stock, junto con el IPIAP y nuestro asesor el Dr. Christian Canales, logramos realizar 40 evaluaciones de stock en todos estos años, capacitando a ocho personas como parte del objetivo de este proyecto de construir y fortalecer las capacidades locales.
También logramos evidenciar los impactos de las pesquerías en el ecosistema y demostrar que se están implementando acciones para gestionar y mitigar estos impactos, lo cual ha sido clave para superar la evaluación MarinTrust y eso lo podrán encontrar en el reporte de eva-luación de esta pesquería, donde en reiteradas partes del documento se menciona el trabajo del Programa de Pesca Responsable.
Informes de evaluación
El FIP junto con el IPIAP logró documentar adicionalmente diez informes de evaluación de interacciones como especies vulnerables y con el hábitat físico analizando más de 14 mil lances de pesca. Asimismo, logramos analizar y modelar 4.500 datos para determinar el hábitat preferencial de los pelágicos pequeños, crear propuestas con el índice larval y el índice de desove para determinar las condiciones ambientales óptimas de estos procesos biológicos.
El proceso logró, además, crear el primer plan de manejo de esta pesquería, en un hecho sin precedentes, inclusive con normativas dentro de la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca.
Estrategia de manejo
En el mes de marzo se cumplen ya cinco años del plan de manejo y ya cuenta con una evaluación externa que realza lo innovadora que fue para definir una estrategia de manejo para una pesquería multiespecies, lo cual fue el principal desafío de esta pesquería.
El trabajo en curso recae sobre el diseño de un plan de manejo adaptativo, en el cual estamos trabajando junto con un consorcio. El trabajo realizado también fue visibilizado internacionalmente en el año 2022 ya que el proceso fue ganador de la competencia global del banco mundial en el 2023, quedando entre los 500 mejores proyectos de la décima edición de Premios Verdes.
Reconocimientos y premios
Tuvimos un reconocimiento del Pacto Global de las Naciones Unidas como buenas prácticas para el desarrollo sostenible y en el año 2024 como parte de la competencia Iniciativas en acción por los Cinco Azules del consorcio alemán GIZ y otros aliados, quedamos también como ganadores con la iniciativa del Programa Pesca Responsable
Si bien el reconocimiento internacional es muy importante para el FIP como Cámara Nacional de Pesquería identificamos la necesidad de visibilizar el trabajo del pescador, de capitanes, de tripulantes, de jefes de flota, que hicieron posible y por eso creamos en el 2022 los Premios Vida Marina con el objetivo de seguir motivando a los pescadores y de ahí visibilizar entre los actores su importante trabajo a bordo por la pesca responsable.
Invertir en la formación de nuestros pescadores debe ser una prioridad.
Nuevo desafío
El sector y el país en general ha atravesado años muy complejos, este primer hito que fue planteado en 2018 se ha logrado, pero el desafío ahora es mantener lo construido y mejorarlo continuamente. La coalición de empresas SPS-FIP, son un grupo que tiene el poder de transformar esta pesquería, cerramos esta etapa del FIP de MarinTrust habiendo cumplido el mandato que nos entregaron. Mi admiración y gratitud a todos los directivos de la Cámara Nacional de Pesquería y a todas las empresas miembros de este FIP, por enfrentar este desafío.
Mi especial mención al Ing. Carlos Cacao por su compromiso y apoyo durante todos estos años; al Ing. Bruno Leone, al Ab. Rafael Trujillo y al Ing. Fabricio Vargas como líder del sector de balanceado en este proceso. Mi especial agradecimiento a nuestro equipo técnico, profesionales de primer nivel, muchos de ellos jóvenes profesionales que iniciaron su formación precisamente dentro de este proyecto. Estas capacidades construidas son pilares del desarrollo del sector pesquero del país.